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工程審計產(chǎn)生的基礎是什么？
龍騰造價 l 2019-04-09 11:04:21
工程審計作為一種經(jīng)濟監(jiān)督活動，由于社會經(jīng)濟管理活動的存在，在一定意義上是必要的。不同的是，在社會發(fā)展的各個階段，由于生產(chǎn)力發(fā)展水平的不同和社會經(jīng)濟管理方式的不同，審計的范圍、深度和形式自然是不同的。會計中需要審計的因素不是審計的根本原因。審計之所以產(chǎn)生，是因為需要授權(quán)管理經(jīng)濟活動。
工程審計的產(chǎn)生基礎
在生產(chǎn)力低下的原始社會，不需要工程審計；在經(jīng)濟不發(fā)達時期，對于小規(guī)模經(jīng)濟，生產(chǎn)資料的占有者可以親自管理，生產(chǎn)資料的所有人也是生產(chǎn)資料的經(jīng)營者和監(jiān)督者。當然，不需要第三方進行審計。隨著社會生產(chǎn)力的提高和社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會財富日益增加，生產(chǎn)剩余產(chǎn)品逐漸集中在少數(shù)人手中。當生產(chǎn)資料的所有人不能直接管理和經(jīng)營自己的財富時，就必須授權(quán)或委托他人管理和經(jīng)營，導致生產(chǎn)資料的所有權(quán)和管理控制權(quán)分離，從而產(chǎn)生了生產(chǎn)資料的經(jīng)濟責任關(guān)系。而委托代理人，則是為監(jiān)督檢查工作鋪平了道路，使工程審計的責任應運而生。由于物的所有權(quán)人為了保護財產(chǎn)和價值的安全和完整，需要定期或不定期地了解其授權(quán)或委托的代理人是否忠于職守，盡職從事管理和業(yè)務，無論是私人欺詐、提供虛假財務報告等，其有必要授權(quán)或委托熟悉的會計人員對代理人提供的會計信息及其他管理信息進行審核，以幫助反駁，在沙漠的基礎上確認質(zhì)量，從而形成審計關(guān)系。所謂工程審計關(guān)系就是審計三要素之間的經(jīng)濟責任關(guān)系。作為第一方工程審計主體在審計活動中起主導作用，他應接受第三方的委托或授權(quán)，并對第二方履行經(jīng)濟責任進行審計和評價，但他是獨立于二者之間的，與第二方的經(jīng)濟利益和第三方的經(jīng)濟利益有關(guān)。第三方不存在任何聯(lián)系人。由于審計授權(quán)或第三方負責人在審計活動中起著決定性的作用，如果他不委托第二方管理其資產(chǎn)或業(yè)務，那么第三方與第二方之間就沒有關(guān)系，自然之間的經(jīng)濟責任關(guān)系也不必委托或授權(quán)第一方。審查和評估的一方。因此，信托經(jīng)濟責任是審計的真實基礎，工程審計工作自然是不同的。會計中需要審計的因素不是審計的根本原因。審計之所以產(chǎn)生，是因為需要授權(quán)管理經(jīng)濟活動。
工程審計的產(chǎn)生基礎
當社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平時，奴隸主領土的擴張和財富的增加，導致統(tǒng)治者將皇室、英雄和貴族封為隨從。這些封臣奉命管理王的土地，并向王進貢。這種國家所有制與土地管理的分離，也是國家授權(quán)經(jīng)營的開始。它不僅導致了國王與諸侯之間的政治依賴關(guān)系，而且導致了經(jīng)濟責任關(guān)系。政府部門的工程審計工作就是基于這種經(jīng)濟關(guān)系。
社會工程審計首先出現(xiàn)在合作企業(yè)出現(xiàn)之后。這是因為合伙人授權(quán)或委托合資企業(yè)的一部分經(jīng)營管理企業(yè)，需要經(jīng)營管理經(jīng)理對合伙合同的履行情況進行監(jiān)督檢查。同時，對參與經(jīng)營管理的合伙人予以認可。正是因為企業(yè)的所有權(quán)和管理在一定程度上是分離的，需要委托第三方進行審查，導致了社會審計的誕生。當企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大時，經(jīng)過進一步發(fā)展，企業(yè)組織出現(xiàn)了，生產(chǎn)資料的所有人和經(jīng)營者被進一步分離，企業(yè)更多地擴大了授權(quán)管理的范圍，股東和債權(quán)人為了維護自己的經(jīng)濟利益，公司經(jīng)營者在或為了保持自身的信譽，所有需要委托第三方審計的企業(yè)財務狀況及相關(guān)經(jīng)濟活動，更要促進社會審計的快速發(fā)展。
科學技術(shù)的進步，不僅擴大了企業(yè)、事業(yè)單位和行政機關(guān)的規(guī)模和經(jīng)營范圍，而且導致了授權(quán)管理方法的廣泛使用，授權(quán)級別和范圍的增加。這樣，各部門、各單位的最高管理者就有必要對所屬各級管理者的職責履行情況進行監(jiān)督檢查，從而形成各部門、各單位的內(nèi)部審計。
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